國有公司經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓概述

國有公司經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓是指國有公司將其經(jīng)營權有償轉(zhuǎn)讓給其他法人、自然人或者其他組織的民事法律行為。這種轉(zhuǎn)讓通常是為了優(yōu)化資源配置，促進國有資本的合理流動，以及調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結構。轉(zhuǎn)讓過程中需要遵守國家的法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，并保護國家和其他各方的合法權益。

轉(zhuǎn)讓的基本條件

轉(zhuǎn)讓國有公司經(jīng)營權時，需要滿足一些基本條件。轉(zhuǎn)讓的國有公司經(jīng)營權權屬應當清晰，不存在權屬糾紛。轉(zhuǎn)讓應當在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制。轉(zhuǎn)讓方應當將產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權交易機構刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易機構的網(wǎng)站上，公開披露有關企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。

轉(zhuǎn)讓的程序

國有公司經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓的程序包括以下幾個步驟：

內(nèi)部審議：轉(zhuǎn)讓方應當做好可行性研究，并按照內(nèi)部決策程序進行審議，形成書面決議。國有獨資公司的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，應當由董事會審議；沒有設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工代表大會的意見，并對職工安置等事項應當經(jīng)職工代表大會討論通過。

出資人審批：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定所出資企業(yè)的國有股權轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批準。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有股權轉(zhuǎn)讓，但重要子企業(yè)的重大國有股權轉(zhuǎn)讓事項，應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構會簽財政部門后批準。

清產(chǎn)核資與審計：企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應當組織目標公司按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資，并委托會計師事務所實施全面審計。在清產(chǎn)核資和審計的基礎上，轉(zhuǎn)讓方應當委托具有相關資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構依照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

信息披露、征集受讓方：轉(zhuǎn)讓方應當將股權轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權交易機構刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易機構的網(wǎng)站上，公開披露有關企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。

簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議：經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者按照有關規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。對于國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準后，也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

審批備案：轉(zhuǎn)讓方將股權轉(zhuǎn)讓的相關文字書面材料報國有產(chǎn)權主管部門備案登記。

產(chǎn)權登記：轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權交易機構出具的產(chǎn)權交易憑證以及相應的材料辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

變更手續(xù)：交易完成，標的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊，并到工商行政管理部門進行變更登記。

總結

國有公司經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓是一個復雜的過程，需要嚴格按照規(guī)定的程序和條件進行。通過這一過程，可以實現(xiàn)資源的有效配置，促進國有公司的健康發(fā)展。