資質掛靠概述

資質掛靠是指一家企業（掛靠方）與具有相關行業資質的合作伙伴（掛靠對象方）達成協議，通過將自身業務與掛靠對象方掛靠，來達到合規要求的一種合作模式。掛靠方可以在自身無法取得相關資質的情況下，通過掛靠對象方的資質來完成項目或業務。

資質掛靠的主要風險

經濟損失風險在掛靠項目中，施工單位一般缺乏對項目的實際管控，只是利用出借資質收取一定的管理費，很可能因為掛靠人管理不善、能力不足、缺乏資金等原因對施工單位造成以下損失：

項目成本不可控：在掛靠項目中，項目的成本由掛靠人進行管控，施工單位一般不會參與掛靠項目的成本管控，所以項目的實際成本脫離施工單位的管控，很可能造成成本大幅脫離市場行情。

項目結算不可控：施工單位只是收取一定的管理費，項目由掛靠人實施，結算也由掛靠人與發包人直接確定，施工單位無法控制項目結算。

維修費用不可控：當項目施工結束并結算完成，掛靠人拿到結算款后就退出了整個項目，但是施工單位仍然承擔著對項目的維修責任，由于項目非施工單位實際管控,所以項目的維修費用不可控。

分供付款不可控：掛靠由于掛靠人是以施工單位名義進行施工，并以施工單位名義與分包、材料采購商簽訂合同，若掛靠人無法支付或者沒有資金支付分包工程款或者材料款，那么施工單位作為名義上的合同相對方，需要承擔對分包和材料采購商的款項。

質量責任不可控：掛靠人掛靠最根本的原因是因為自身沒有資質或者資質較低，也就意味著掛靠人的施工組織能力、自身實力較弱，很可能導致施工質量得不到保障，造成施工質量不合格。

行政處罰風險根據《建筑法》第66條和《建筑工程質量管理條例》第61條的規定，施工單位允許他人掛靠的，可能被處以罰款、沒收違法所得,甚至停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書，對施工單位的影響極大。

安全事故風險在掛靠項目中，由于掛靠人一般來說,沒有相關資質或者資質較低、施工組織弱、現場管理水平差、安全意識差,極大地增加了安全事故發生的概率。當發生安全事故后,施工單位很可能不僅因掛靠被行政處罰,還需要承擔項目發生安全事故的風險,即被處以罰款、停業整頓降低資質等。

市場營銷與經營管理能力風險若施工單位大量依靠掛靠項目來擴大市場份額,增加自身合同額、營業額和利潤,那么,施工單位就失去通過提高自身經營管理水平增加效益的動力。久而久之就會與市場越來越遠,以至于企業的所有項目都來源于掛靠。對于掛靠項目,企業賺取固定點數的掛靠費,該掛靠費取決于給他人掛靠的合同金額或產值金額,與企業自身的經營管理和技術管理沒有關系,長此以往,企業就會慢慢失去技術儲備、人才準備、知識準備和管理經驗儲備。

農民工工資支付風險如果施工單位大量依靠掛靠項目來擴大市場份額,增加自身合同額、營業額和利潤,那么,施工單位就失去通過提高自身經營管理水平增加效益的動力。久而久之就會與市場越來越遠,以至于企業的所有項目都來源于掛靠。對于掛靠項目,企業賺取固定點數的掛靠費,該掛靠費取決于給他人掛靠的合同金額或產值金額,與企業自身的經營管理和技術管理沒有關系,長此以往,企業就會慢慢失去技術儲備、人才準備、知識準備和管理經驗儲備。

資質掛靠的風險防范

對掛靠單位進行事前風險控制要求掛靠單位提供基本經營資料,了解掛靠單位的資信情況,要求掛靠人提供履約擔保。

采用內部承包方式被掛靠企業防范法律風險的根本之策就是不采取掛靠方式承包建設工程,而是采取內部承包協議的方式,因為內部承包是法律所允許的,將掛靠項目實實在在地轉變為被掛靠企業的自有項目。

采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式這種方式實際上是將掛靠施工合同分為如下兩個合同：一是建筑材料委托采購合同,被掛靠企業將建設工程的材料全部委托給掛靠人采購；二是將建筑勞務合法地分包給有勞務資質的掛靠企業完成。

加強財務管理為保證工程款的專款專用,有效避免勞資糾紛、材料款糾紛等,嚴格控制項目部印章的使用范圍。

嚴格控制合同履行過程中的風險1. 被掛靠企業要成立專門的項目管理組,嚴格控制工程質量。

完善勞務管理。為各自招聘的建筑工人購買保險,以減少工傷事故發生時的風險承擔。

工程竣工后的管理工程竣工后,被掛靠單位可要求掛靠單位將竣工的相關資料報公司備案,并將掛靠工程上所發生的債權債務情況以書面形式給予說明。