資質排他性的含義和判定標準

資質排他性通常指的是在招標文件中，招標人對參選單位的資格要求過高，或者設置過多的廢標條款，使得其他單位難以參與競爭，從而形成對特定單位的偏好和偏向。這種做法可能會限制或排斥其他潛在的投標人，違反了公平競爭的原則。

以下是資質排他性的幾種判定標準：

1. 對招標人指定參選單位

如果招標文件中存在對招標人指定參選單位的情況，這通常是邀請招標的一種表現形式，也就是招標人直接邀請特定的單位參與投標。

2. 對參選單位資格要求過高

如果資格條件設置過高，使得大部分潛在的投標人無法滿足，這就可能構成了資質排他性。例如，使用不符合招標項目實際的高出等級的資質設置為資格條件，這就排斥了其他投標人。

3. 設定過多的廢標條款

如果招標文件中設定過多的廢標條款，這也可能導致資質排他性的問題。比如，如果技術分超過50分，則可能主要比拼的是標書的編寫質量；如果價格分超過了50分，則可能主要比拼的是價格。這些設定可能會使得其他單位很難獲得高分。

4. 技術和服務需求指向特定供應商

如果招標文件中的技術和服務需求指向特定供應商，這也是資質排他性的一種表現。例如，如果技術需求中設置了只有某家供應商才能滿足的參數要求，這就可能排斥了其他供應商。

資質排他性的判定需要綜合考慮招標文件中的資格條件、采購需求和技術評分標準等多個方面。如果發現存在上述排他性的情況，可能需要依法進行質疑和投訴，以維護自身的合法權益。