2016年住建部對建筑企業資質進行了哪三大改革?建筑企業如何應對?_百度...

一、住房城鄉建設部批準浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度改革試點

試點內容：

(一)取消建筑勞務資質。自試點工作開始之日起，取消建筑勞務企業資質和安全生產行政許可管理，各級住房城鄉建設主管部門不再將建筑勞務資質列入建筑市場監督執法檢查違法分包打擊范圍。

(二)加快企業轉型升級。鼓勵現有建筑勞務企業采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，組建法人經濟實體做大做強，引導有一定管理能力的班組長組建小微專業作業企業做專做精。支持鼓勵建筑施工企業將一部分技能水平高的農民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務企業向施工總承包(專業承包)企業發展。取締無實際勞務作業人員的“空殼公司”和“僵尸企業”。

(三)建立“三項”制度清單。建立勞動合同管理制度，用工企業與作業人員簽訂勞動合同，繳納各類保險。建立實名制管理制度，實行建筑作業人員實名制管理。建立培訓上崗制度，堅持“先培訓，后上崗”。

(四)明晰“三方”用工關系。厘清建筑施工總承包(專業承包)企業、建筑勞務(專業作業)企業和作業人員三者之間的關系，明確三方責任。施工總承包(專業承包)企業對所承包項目的建筑專業作業活動負總責;建筑勞務(專業作業)企業對本企業的用工行為負直接責任，按月公示工資支付清單;施工總承包(專業承包)企業對專業作業人員工資支付情況負監督責任，對建筑勞務(專業作業)企業未按時間節點支付工資的行為負連帶責任。

二、四川省將取消城市園林綠化企業資質審批

四川省執行城市園林綠化企業資質審批已有約20年。省住建廳相關負責人表示，資質審批實踐中出現了部分企業“資質壟斷”的情況，不利于市場競爭，并帶來違法分包等問題。取消審批，將有利于強化該領域市場競爭，促進企業創新以提升行業工程質量水平。

按照住建部工作統一部署，取消資質審批后，四川省擬將實施園林綠化市場誠信評價管理，健全園林綠化市場誠信評價體系，建設相關信息化系統配套，繼續推進風景園林行業職業制度建設工作，促進城市園林綠化市場健康、有序發展。

三、取消建筑智能化等4個工程設計與施工資質有關事項的通知

取消建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個工程設計與施工資質的行政審批。已取得一體化資質的企業，按簡單換證原則分別換領原一體化資質相應等級和類別的工程設計資質證書、建筑業企業資質證書。在證書有效期3年內換證都可以。

可參考：

被取消的專業承包資質有哪些

1、“地基與基礎工程專業承包企業資質”變為“地基基礎工程專業承包資質”

2、“預拌商品混凝土專業企業資質”變為“預拌混凝土專業承包資質”

3、“建筑智能化工程專業承包企業資質”、“電信工程專業承包企業資質”、“電子工程專業承包企業資質”合并為“電子與智能化工程專業承包資質”

4、“建筑防水工程專業承包企業資質”、“防腐保溫工程專業承包企業資質”合并為“防水防腐保溫工程專業承包”

5、“附著升降腳手架專業承包企業資質”變為“模板腳手架專業承包資質”

6、“機電設備安裝專業承包企業資質”變為“建筑機電安裝工程專業承包資質”

7、“園林古建筑工程專業承包企業資質”變為“古建筑工程專業承包資質”

8、“機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業資質”變為“民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質”

9、“通航建筑工程專業承包企業資質”變為“通航建筑物工程專業承包資質”

10、“港口裝卸設備安裝工程專業承包企業資質”、“通航設備安裝工程專業承包企業資質”、“水上交通管制工程專業承包企業資質”合并為“港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質”

11、“送變電工程專業承包企業資質”變為“輸變電工程專業承包資質”

12、“特種專業工程專業承包企業”變為“特種工程專業承包資質”

專業承包資質已經取消項目19項（基本確定不包含目前新資質中，序號為原資質中序號）

（二）土石方工程專業承包企業資質

（六）混凝土預制構件專業企業資質

（九）高聳構筑物工程專業承包企業資質

（十）電梯安裝工程專業承包企業資質

（十五）金屬門窗工程專業承包企業資質

（十六）預應力工程專業承包企業資質

（十九）爆破與拆除工程專業承包企業資質

（四十一）水工建筑物基礎處理工程專業承包企業資質

（四十五）堤防工程專業承包企業資質

（四十六）水工大壩工程專業承包企業資質

（四十七）水工隧洞工程專業承包企業資質

（四十八）火電設備安裝工程專業承包企業資質

（五十一）爐窯工程專業承包企業資質

（五十二）冶煉機電設備安裝工程專業承包企業盜質

（五十三）化工石油設備管道安裝工程專業承包企業資質

（五十四）管道工程專業承包企業資質

（五十五）無損檢測專業承包企業資質

（五十七）城市軌道交通工程專業承包企業資質

（五十九）體育場地設施工程專業承包企業資質

施工資質合并的文件

施工資質合并的文件是《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》。企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。

法律依據：

《我們人民共和國建筑法》

第四條國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節約能我們保護環境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現代管理。

第五條從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。

第七條建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。