測繪資質分為甲、乙兩個等級。測繪資質的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。前款規(guī)定以外的測繪資質的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。
測繪資質證書有效期五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
證書上發(fā)證機關都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員;
3、有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
六、注意事項
「法人資格」
1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。
2、法定代表人是否中國大陸公民。
3、是否外商投資企業(yè),如是需依照《外國的組織和個人來華測繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。
「技術人員」
1、職稱證書:提供網(wǎng)查或紅頭文件(提前落實真實性)+評審表。職稱證書上沒有寫明專業(yè)的,應提交職稱評審材料證明專業(yè)。
2、山東/浙江:要求外省職稱需要辦理職稱調入。
3、學歷證書:提供學信網(wǎng)查驗文件或學校出具的證明(中專學歷)。
4、建議人員需要配合出場。
5、用較多跨省技術人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。
6、技術員證書等(如測量員)不屬于職稱證書。
7、注冊測繪師可作為中級測繪專業(yè)技術人員使用。單位拿到資質后再走注冊流程。(新單位無資質,不能進行注冊,延期注冊跟變更注冊都是在證書有效期內操作,證書有效期過了之后新的單位要選逾期注冊。)
8、技術人員必須具有中國國籍,不得兼職。
9、甲級可用2名退休人員,乙級可用1名,可以超過65周歲。
10、技術人員需提供真實的。
「技術裝備」
1、設備不可以租賃,允許新買或裝備所有權轉移(即可購買二手的),需提供裝備所有權轉移證明材料和發(fā)票原件。
2、GNSS接收機、全站儀、水準儀還需提供儀器檢定證書。精度應當分別不低于5mm+1×10-6D、2"、S1。
「三大體系制度」
檔案室是硬性要求,必須具有三鐵八防。
三鐵:鐵門、鐵窗(無窗也可以)、鐵柜,鐵架可按單位實際情況看是否需要提供;
八防:防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物(蟲、霉、鼠 等,即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調、溫濕度計、防蟲防鼠藥劑)
八、申報網(wǎng)站:全國測繪資質管理信息系統(tǒng)(試運行)
注冊系統(tǒng)——填寫系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場核查——信息公開——頒發(fā)證書
十、下證時間
提交完所有資料后,最快一個月下證,慢的就兩三個月也能批下來了。
測繪資質改革方案也是歷史上首次經過國務院常務會議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則,重點從減少政府對市場活動的直接干預、減輕企業(yè)負擔、強化地理信息安全等方面進行了改革。
新政策主要有以下變化:
1、壓減資質類別等級。將現(xiàn)行測繪資質等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設的55個子項,將子項內容整合至對應的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項,壓減幅度達 %。
2、下放大部分甲級測繪資質審批權限。此次改革后,自然資源部只保留導航電子地圖制作甲級測繪資質審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質審批權限下放至省級自然資源主管部門。
3、優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機構技術性審查、必要時實地核查或專家評議、審批機關內部會審等,以監(jiān)督制約審批權力,更好保障申請材料真實性。同時,將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
4、合理降低準入門檻。取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控技術人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。突出測繪資質專業(yè)性,對測繪專業(yè)技術人員重新明確結構,降低測繪相關專業(yè)技術人員要求。
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《我們人民共和國測繪法》
第一條規(guī)定在我們人民共和國領域和我們人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內從事測繪活動。
最新測繪資質分級標準2021版的測繪資質只分為甲、乙兩個等級,不再有丙、丁級。對在測繪科學技術的創(chuàng)新和進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
一、測繪資質(甲、乙)級對設備以及人員要求:
1.有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;
2.有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施;
3.有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
4.獨立的法人單位,并有固定的住所。
(一)法人資格證書。
(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術人員的退休材料和勞務合同;測繪專業(yè)技術人員的學歷證書和職稱證書,測繪相關專業(yè)技術人員的學歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術裝備的所有權材料。
(四)符合通用標準規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質的,應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、測繪資質年度注冊核查的主要內容:
(一)單位性質、名稱、住所、法定代表人及專業(yè)技術人員變更情況;
(二)測繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊資金及出資人的變化情況和上年度測繪效勞總值;
(三)測繪儀器設備檢定及變更情況;
(四)完成的主要測繪工程、測繪成果質量以及測繪工程備案和測繪成果匯交情況;
(五)測繪生產和成果的保密管理情況;
(六)單位信用情況;
(七)違法測繪行為被依法處分情況;
(八)測繪行政主管部門需要核查的其他情況。
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《我們人民共和國測繪法》
第六條 國家鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術和設備,提高測繪水平,推動軍民融合,促進測繪成果的應用。國家加強測繪科學技術的國際交流與合作。